构建书屋现代服务体系要解决好4个问题

　　农家书屋工程建设管理工作按照《意见》要求，需解决好明确职责、加强管理、创新方式、严格考评4个方面的问题。

　　结合湖南省农家书屋工程建设管理实践体会，笔者认为，当前和今后一个时期，农家书屋工程建设管理工作要按照十八届三中全会“构建现代公共服务体系”和中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》的要求，解决好4个方面的问题。

　　第一，明确职责。建设管理好农家书屋是前提，使用发挥好农家书屋是目标。各级党委政府要高度重视，坚持服务大局、以用为本、注重实效，要建立权责明确、目标明晰、措施得力、管理科学的农家书屋工作体系，进一步明确基层乡镇党委、村级“两委”抓好农家书屋管理使用工作职责，建立乡镇、村级管理使用农家书屋工作职责，督促指导村支“两委”抓好农家书屋管理使用。

　　第二，加强管理。加强农家书屋管理使用，是提高农家书屋使用率、充分发挥农家书屋社会效益的关键。一是改进图书选配方式。二是强化农家书屋管理员队伍建设。各市(县、区)图书馆和乡镇文化站要选配有一定文化水平和管理能力、热心公益事业的退休教师或干部、大学生村官及残疾人员等担任农家书屋管理员。三是严格执行各项管理制度。乡镇、村基层要认真抓好各项制度的落实，加强农家书屋资产及日常管理。四是完善配套设施建设。农家书屋要建在人口集中、交通方便、适合阅读的文化活动中心、学校或农户住宅等地。

　　第三，创新方式。各级党委宣传部门要及时组织宣传农家书屋建设管理过程中的经验做法、先进典型事迹，乡镇、村广播站应及时做好开放时间安排、新书推介、读书用书先进事迹的宣传，扩大农家书屋的知晓率;要充分利用寒暑假和重大节日、双休日，积极开展读书征文、知识讲座、知识竞赛、科技培训等形式多样的群众文化活动，培养农民群众爱读书、读好书的健康情趣;要综合利用农村现有的各类设施和资源，把农家书屋使用管理和村村通、文化信息共享、远程教育、科学普及等工程以及计划生育宣传、农村留守儿童教育等结合起来。

　　第四，严格考评。建立激励机制，定期评选一批示范农家书屋和优秀管理员，调动农家书屋管理员工作积极性;及时组织经验交流，积极推行农家书屋“星级管理”“示范书屋”及中小学生寒暑假期、双休日协管农家书屋的“书生管书屋”等经验做法，进一步推动农家书屋管理逐步进入科学化、制度化、标准化轨道。采取随机抽查、定期与不定期检查相结合、明察与暗访相结合等方式，及时发现问题、解决问题。